日本第四期循環型社會推進基本計畫簡介

為解決廢棄物產生的社會問題,日本政府提出「抑制廢棄物的產生,促進資源的循環利用,合理的處理廢棄物,抑制天然資源的消費,減輕環境的負擔等相關措施,經過多年的研究,宣布日本將建立「循環型社會」的目標邁進,在2000年制定循環型社會形成推進法,並推動5年為一期的「循環型社會推進基本計畫」,以全面貫徹政策執行

 

第一期循環型社會形成基本推進計畫於2005年開始執行,旨在提升全民的環境保護、循環利用意識,注重廢棄物處理問題第二期計畫於2010年提出,持續強調循環性社會推動的必要性、相關人才的培育及放眼國際,並將循環性原料的貿易納入討論;第三期計畫於2015年提出著重於推動企業改變產品設計、推動個別產品類別的回收法規強化域循環圈,並於2017年提出檢討報告

第四循環型社會推進基本計畫20186月提出根據統計,日本的資源生產力(GDP/天然資源投入量)2000年24萬日圓/噸,提升至2015年38萬日圓/噸,相當於改善58.3%;入口側循環利用率(循環利用量/(循環利用量+天然資源等投入量)2000年的10%,提升至2015年的16%,相當於改善60%出口側循環利用率(循環利用量/廢棄物生成量)2000年的36%,提升至2015年的44%,相當於改善22%廢棄物掩埋量自2000年的5,700萬噸,下降至2015年的1,400萬噸,相當於改善75%如表1所示。

表1 日本循環型社會推動現況與目標

 

推動指標

2000

2015年現況

2025年目標

資源生產力(萬日圓/噸)

24

38

49

入口側循環利用率(%)

10

16

18

出口側循環利用率(%)

36

44

47

廢棄物掩埋量(百萬噸)

57

14

13

其中,第四期計畫推動指標重點摘錄如下:

  1. 建立地區型共生園區透過地方非營利團體、地方政府、事業團體與居民的合作,推行各地區的廢棄物處理計畫,以落實廢棄物分類、回收與減量,形成區域循環共生區。

2025年目標每人每天產生廢棄物可低於850克;其中,家庭廢棄物低於440

  1. 徹底落實產品生命週期資源循環於產品生產階段採用綠色設計在產品使用階段強調資源共享(例如汽車共乘),以提高每種資源的再循環率,並減少廢棄物之生成與掩埋

- 2025年目標:出口側循環利用率提高至47%

  1. 促進資源再生利用產業以保障環境安全為前提,以節約資源、保護環境為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現各類廢物的再利用和資源化的產業,包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。
  1. 建構災害廢棄物處理機制:災害廢棄物的處理由人員監督鑒於東日本大地震後產龐大的廢棄物及缺電的問題故將推行災害廢棄物(如污泥、廚餘)作為燃料之相關應變計畫及配套措施
  1. 建立國際資源回收體系拓展回收產業與各國簽供應鏈協議,推動原物料的循環價值鏈

資料來源:

  1. 日本環境省-第四次循環型社會形成推進基本計畫https://www.env.go.jp/recycle/circul/keikaku/keikaku_4.pdf
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